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【案例分享】乡村振兴背景下实用性村庄规划案例赏析--八尺沟实用性村庄规划

(点击图片查看详情)

一、 村庄概况

1、概述

八尺沟村隶属于泰州兴化市,位于钓鱼镇中部。由东八、西八、南八、陈夺、李家、吴榔六个自然村合并而成。规划面积约516公顷,全村共有18个村民小组,涉及农户1029户,人口3657人。

图1  钓鱼镇在兴化市区位   图2  八尺沟村在钓鱼镇区位

图3  八尺沟村范围

2、现状研判

有区位缺产品。村庄周边旅游景点较多,资源丰富,有4A级景区千垛景区、李中水上森林公园,以及南部盐城大纵湖景区。但是,村庄缺少提升知名度品牌的产品,难以与周边旅游景区资源联动发展。

图4 周边旅游资源分布

有基础缺提升。村庄已成立“兴化市樱绿果蔬农地股份专业合作社”,已建成约300亩花木果蔬特色种植基地,现状种植樱花、樱桃、无花果等稀有果蔬等,农业特色鲜明。但是,特色农业发展模式相对单一,产业规模度不够,与村庄之间缺少互动,特别在涉农公共服务上供给不足。

图5 特色果蔬种植基地

有环境缺塑造。村庄位于里下河浅洼平原区,具有良好的水乡自然本底,村庄内“河—湖—田”特色显著;居民枕水而居,呈组团布局,四周田野环绕,阡陌纵横,形成了“以水为魂、应水而生、农耕水产、恬静乡村”的风貌特色。但是,部分水域水质不佳,水网环境有待提升,滨水岸线景观单一,缺乏特色塑造。

图6  村庄风貌航拍

有要素缺挖掘。村庄内河沟形如八字,便成“八尺沟”,在白色恐怖年代,小小八尺沟曾保留着完整的地下党组织,八尺沟的人,牺牲自己保护他人,使革命的火苗生生不息。近代抗日战争、解放战争为这片土地种下红色基因。但是,现状缺少挖掘利用,现有文化未得到充分彰显。

图7  村庄历史文化简介

3、规划策略

底线管控思维。在落实生态保护红线、永久基本农田的基础上,充分尊重区域自然地理格局和乡村禀赋特色,延续水、林、田、村自然格局。

产村联动发展。规划利用现有产业基础提档升级,构建全产业链,延展消费,强调三产融合,与村庄联动发展,促进就业。

乡村田园营造。规划重在加强生态资源的保护利用,尊重场地条件,贯通水系,重塑水环境、绿化环境及公共活动场所,打造美好家园美景。

地方文化传承。规划在挖掘红色记忆的基础上,提炼红色基因,重现乡愁记忆“不忘初心、牢记使命”。

二、 规划内容

1、区域联动,融合发展提目标

充分利用毗邻景区区位优势的溢出效应,借势周边资源,与周边产业错位联动发展。通过景区带动、钓鱼特色小镇吸引,以及园区村(高效农业)、檀孙村(黄桃果蔬种植)联动发展,实现景村联动,产业联动,融入兴化大的旅游规划环。

立足村庄资源“特”,构建愿景目标,通过“理水、活田、赏樱”的村庄发展思路,打造集“水上观光、文化体验、田园休闲”于一体的特色生态水乡示范村,实现“樱花漫漫,果香田园,枕水朴居,游韵人家”的美好愿景。

图8  区域联动发展

2、一村一品,特色产业兴乡村

将樱花产业作为乡村振兴的“强抓手”,形成“1+2+3”产业纵向延伸;以水稻、蔬菜种植和水产养殖为主导,樱花果蔬产业为特色,休闲农旅体验为拓展的六次产业体系。

图9 “1+2+3”产业纵向延伸 

图10 释放樱花旅游价值

立足优势和特色,壮大乡村品牌,针对樱花产业,扩大樱花种植规模,对村内河道、宅前屋后闲置地进行不同品种樱花种植。同时挖掘樱花文化价值、产业价值,设置樱花主题手工体验制作工坊,文创礼品制作等参与式体验活动,实现二三产互动,扩大樱花品牌影响力。

图11 樱花主题活动引导

3、底线管控,因地制宜优格局

在落实生态保护红线、永久基本农田的基础上,尊重乡村禀赋特色,延续水、林、田、村自然格局,通过河道疏浚、生态修复、理水营村、农田整合等手段,引导村庄空间资源优化,提高生态资源价值。

 

图12 永久基本农田分析

落实永久基本农田保护基础上,针对当前永农划定不实,现状地类已发生改变地块,进行提取分析,建议结合实际情形,纳入相关行政管理。

图13 理水营村创价值

4、多管齐下,服务配套保民生

在村庄建设边界范围内进行用地布局优化、细化,明确住房、基础设施和基本公共服务设施等村庄各项具体用地图斑地块。另对于涉及乡村振兴、产业复兴、旅游特色发展因地制宜深化专章内容。

图14 落实各类新增用地图斑

5、全民参与,夯实规划全流程

村民、地方政府全过程参与。从现状拜访乡贤、走访村民、发放问卷、了解村民的需求,到规划方案的共同讨论,及时接受村民、地方政府反馈意见进行调整,以及实施过程,都是在村民、地方政府共同参与下顺利推进完成。

图15 走访调研、全民参与

 

三、特色创新

1、充分挖潜,利用多类型土地资源

图16 拆旧与新增地块

科学研判,投放规划建设用地。拆迁陈夺一组,针对东八村河东部分居民点提出撤并,为了配套设施共享,安置点选址集中在人口服务基数相对较大李家吴榔自然村,因紧邻钓陈线,利于交通出行、共享服务。

盘活存量,供给公共服务设施。对村庄闲置土地、公共建筑等进行“盘点”,实现闲置资源的活化再利用,引导闲置土地作为停车、游园设施,闲置公共建筑改造为文化活动中心,满足村民对公共设施服务需求。

图17 存量土地资源盘点

图18 结合存量供给公服

更新改造,植入产业配套业态。结合村庄主要步行线进行新业态导入,重点对南八片区游线两侧民居进行功能改造引导,植入民宿、零售、体验、餐饮公共类新业态,带动村庄旅游经济发展。 

图19 植入配套业态

2、构建“4+3”浪漫田园

针对八尺沟村落活动做出策划,强化曲径通幽的浪漫田园打造,植入乡村休闲功能,注重田园慢步、耕作采摘体验、水上休闲活动导入,形成水乡田园、樱花特色、乡村休闲为主题的旅游线路,最终构建 “4+3”浪漫田园,即四个片区+三条交通线。

一片枕水而居的传统村落;

一片绿意盎然的稻田公园区;

一片郁郁葱葱的种植区;

一片五彩缤纷的芬芳果林;

一条优雅宜人的景观道(樱花特色);

一环感知丰富的慢行道(乡村休闲);

一条浪漫田园的水上线(水乡田园)。

图20 功能结构

图21 总平面

3、整合村庄空间,形成串联文化环形线

一条浪漫田园的水上线。环线上设置水上采摘园、水上公园、水上集市、水上垂钓等休闲活动,展现圩区水乡风貌、提升旅游体验。

一环感知丰富的慢行道。以节点活化乡村文化休闲线路,通过村庄入口、游客中心、红色文化中心、邻里园、群众食堂、乡音文化广场、百樱园等为主要节点,形成步移景异、且行且游的“慢生活”体验之路。

图22 节点策划与游线组织

4、细节设计,体现地方品质化特色

凸出樱花特色,以樱花花瓣为元素,打造主题性景观游园;在滨水驳岸整治引导中,进行樱花种植;村庄入口标识结合水乡、樱花元素特色彰显,打造樱花水乡主题村。

图23 樱花主题特色设计引导 

5、刚弹结合,应对未来发展不确定性

刚性与弹性相结合,管对村庄分类、建设用地规模、村庄建设用地边界提出明确的刚性定量、定形管控。对交通停车设施、公共服务设施、公共开敞空间等内容提出弹性的指引和设计。

 

四、实施成效

乡村振兴背景下,通过“多规合一”村庄规划,有效将特色田园、乡村旅游、产业规划描绘美好蓝图和用地规划进行无缝衔接,确保配套项目依法依规落地,为乡村振兴奠定基础。另外,通过深入挖掘地方资源,并结合产业进行的详细规划策划并匹配用地,将底线管控与产业发展很好的融合进用地方案中,因此,在该规划的指导下,八尺沟村成功入选泰州市2021年度特色田园乡村试点村。

供稿单位:博源规划设计集团有限公司

作者信息:吴靖梅、贾丹凤、徐宝群、徐蕊

文章来源:自然资源社圈

 

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文章名称:《【案例分享】乡村振兴背景下实用性村庄规划案例赏析--八尺沟实用性村庄规划》
文章链接:http://seer520.com/archives/5929
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